摘要：税务局作为最直接的政府服务机构，与会计机构最密切，最接触，应该发挥该行业的全面监管作用。税务工作者的角度出发，本文件就如何加强税收监管提出了对策和建议，希望在税务部门和其他部门的共同监督下，我们要遵守标准和积极支持机构会计部门的健康发展。内，中国首次修订“会计法”，增加“会计”的规定，从而允许没有会计机构或招聘条件的单位委托经批准的会计和服务机构设立账目。1999年修订的“会计法”明确规定，没有必要条件建立会计机构或使用会计人员的单位必须委托经认可的中介人设立会计记录，以便他的帐户。了具体规范各机构的会计，财政部于1994年公布了与机构会计管理有关的临时措施（[94]采惠子第24号），并于2005年公布了会计行政措施。构（财政部第27号令）。），已就会计承诺的条件，会计程序，责任和义务双方制定了具体规定。“企业会计管理办法”发布后，北京市于2009年发布了“北京市机构会计管理实施办法”（北京财务会计[2009] 2605）为了进一步规范北京机构的会计工作。外，还有“税收征收管理法实施条例”，“个体工商户管理暂行办法”，财政部，公共税务总局“关于加强小企业会计制度实施的通知”及其他行为规范和规范性文件机构会计有明确的规定和要求中介委托。些法律，法规和监管文件为机构会计部门的健康发展提供了法律基础。多类型的公司都有资格进行代理会计。统计，截至2014年底，宁波代理记账北京已有1，827家注册会计机构（不包括会计师事务所和税务公司）。计机构的类型包括会计公司，税务公司，会计师事务所，投资顾问公司，管理咨询公司，管理咨询公司和管理公司，所有这些公司都有资格获得金融服务授权，以便为帐户。且是一个在业界和商业和财政部门注册的中间人。理会计机构的数量迅速增加。年来，北京的分支会计行业每年增长近200个，因此近年来代理机构的数量迅速增长。业者的实践水平参差不齐。据2013年会计机构普查统计，石景山区拥有硕士以上学历，硕士研究生2名，本科学历41名，大学毕业生66名，高中毕业证书10份，文凭2份。中，2个本科学位。

　　们分别占33.9％和54.5％的员工和11.6％的其他学者。理商簿记活动的收入水平和利润水平普遍较低。据2013年会计行业人口普查数据，石景山区会计机构年营业收入为425.51万元，平均每家机构为137，300元，其中272.21万元，平均每个机构89，100元。民币年利润总额15.94万元，平均每家机构51万元。位和未经授权的人员也从事大量的代理工作。两种类型的案例，其中没有簿记员执照的资格，但会计活动的执行情况：首先，没有获得持有许可证照片的簿记公司帐户，但从金融和税务机关的交换数据管理工业，商业和财政登记。
　　些机构的数量几乎是认可机构的三倍。次，既没有获得代理会计许可证，也没有获得工商，财政登记，这个数字远远大于注册的企业登记和税收机构的数量。收征管的实践表明，代理会计的好处可以通过三种方式进行评估：第一，对于客户来说，代理会计的实施有利于社会，以减少成本，避免金融风险，以较低的薪水获得更多的专业精神。进的会计结果避免了会计变更带来的麻烦和损失。次，对代理人而言，代理人的会计报酬保证了自己的经济利益，解决了工作压力问题，使他能够熟悉各个领域的公司，并促进及时的专业知识。三，对于税务部门，代理会计促进快速准确的税务报告，提高税务咨询和政策报告的相关性，以及行业信息的调查和控制。过税收，降低劳动力成本和提高效率。理会计机构是非法的，政府监管不到位。型和小型企业的会计需求很大，但很少有单位实际委托法律会计机构。理人的大量会计服务由未经授权的“秘密会计机构”和许​​多兼职会计师提供。取得代理会计许可证和工商许可证的机构和个人，不受工商，金融，财政等行业的监督，严重扰乱了代理机构的运作。理会计市场阻碍了该行业的良好发展。

　　理商的计费服务费用太低，其他费用太高，而且行业竞争无序。于大量代理机构以及非法团体和个人的影响，机构代理机构竞相降低价格，导致整个行业的代理机构收费低廉。京会计机构每月最低不足100元。200至300元之间，该机构的月费不到300元，即60％。

　　务部门还了解到，虽然代理机构的收费很低，但其他代理费用是看不见的，也很高，而且是账外收入。理会计部门门槛低，代理会计水平不高。“会计管理办法”规定了该机构会计机构的人员编制：有3名以上全职员工持有会计资格证书，会计人员具有资格证书专业技术标准比会计人员。前，北京近三分之一的簿记机构只满足三个最低标准，而其他人则雇用较低级别的职称，甚至没有专业指定的专业人员。机构的会计工作不规范，会计信息失真。理登记会计信息失真的原因有三：一是会计代理人太多，一个人也负责几十家公司的会计工作：有必要保留，申报，由于业务量的原因，纳税并向有关部门报告。大，无法保证质量。二，会计师不参与账户对象的生产和运作，目前尚不清楚代理公司的日常运营状况只能通过会计师提供的有限信息来证明。营商，既不通过验证原始文件的真实性，也不通过账户的保证。计的速度和准确性，财务会计的会计功能难以充分反映。三，经营者和会计会计师基本上构成了工作与某些会计师之间的联系，这取决于经营者或受利益驱动，并根据经营者的意图行事。计师的财务监督职能难以有效发挥。有会计机构职能，这在税收管理中造成了“真空”。先，在大多数纳税人委托代理人开户后，他们不再与税务机关沟通，也不再提供与他们联系的信息。旦公司改变或终止了会计关系或公司停止运营，它就不再能及时了解信息，导致大量未申报和非正常的家庭。次，由于税务机关不直接联系纳税人，与纳税人密切相关的税收政策无法及时沟通，不负责任的中间人大大减少了税收政策。三，由于投资的吸引力越来越大，越来越多的纳税人在不同地区开展业务，税务机关难以在不同地方管理纳税人。善相关机构会计法律法规，赋予税务机关监督检查的权力。先是研究和解决不统一的法律法规问题。前，“会计法”规定，没有单独会计机构或会计人员具体条件的单位必须委托授权中介机构设立会计师事务所。计师。“税收征收管理法适用规则”规定，生产经营活动减少，不能开立账户的纳税人可以申请经会计机构核准的会计或会计人员，由税务机关认可创建账户。计，“工商户资格管理暂行办法”也载有“税收征收管理法实施细则”的相同规定。使得“会计法”与税法和法规不相容，其结果是一方面不允许个人账户的会计合法化。
　　议审查和改进相关的法律规定，并为个人保留账目制定统一规定。次，立法赋予税务机关监督和查阅账簿的权利。前，工商部负责管理会计记录;财务部门，行政许可和会计业务监督，并不赋予税务部门任何管理权力的会计核算。实上，财务部门缺乏对代理会计的监督，税务部门是最常联系代理机构的部门，它比监督更直接，更符合业务质量。理代理会计市场，保护合法机构的权益。先，对工商业，财政和税收进行联合检查，以清理非法从事会计的机构和人员。于没有获得代理人非法从事代理记账活动的机构或者个人，他被责令改正，通知他和罚款。有不具备所需簿记技能的委托机构的单位也将根据适用的法律法规进行制裁。二是与税务机关建立登记记录。求各机构的会计核算与税务机关联系，取得其会计许可证，管理工商登记和财政登记，并实行财务部门会计人员管理制度的对接制度。理人的会计管理和税务部门的收集和管理系统。三是打开支票识别功能。税务登记过程中，选择新帐户以选择输入代理会计方法的方法，并系统地验证所选代理会计机构和员工资格，并且非法代理人的会计漏洞被封锁。善行业准入和严格的退出机制。先，结合经济发展形势和税收征管服务要求，金融协调服务在规模上适当增加了会计机构会计机构的要求，专业的员工素质，工作经验等，提高了行业门槛。次，税务部门应加强对会计机构会计制度实践的质量控制，严禁执行法定会计程序，以防违法违规，加大处罚力度。从感知，税收管理和其他相关问题的应用中建立奖励和科学制裁制度。个机构都将在整个过程中受到监督。终处置系统将采用点分类实施，会计行业的输出机制将得到严格执行。范会计机构的会计准则，整合经营规模。部门还应逐步规范簿记机构的费用和特许权使用费。用必须包括代理人员和会计机构的人工成本，智力因素和风险成本，适当增加代理人的会计成本，标准化和收费透明的其他代理服务，使代理会计部门更加有序和健康。政税务部门还共同限制组织的会计机构规模，员工人数，账户总数和人均账户数量，以便经营规模和活动量均衡，从而确保代理商的质量。持标准和支持，积极引领代理会计机构的健康发展。先是加强培训。政税务部门应每年对员工会计人员进行额外培训，以便不断更新税务知识，宁波代理记账提高其活动水平。务部门还应重点关注日常收集和管理中的培训问题，定期进行考试，并规定通过考试并且在工作中不犯任何重大错误的从业人员可以继续执行会计。次，税务机关为代理会计机构开辟了高效实用的税收渠道，既可以有效地转移代理会计机构和其他纳税人员，又可以管理会计机构。中管理机构。三，税务机关还不可避免地要求小微企业和工商户选择强制性会计机构，改进财务会计，进行审计，以促进会计部门的发展。办公室到源头。该倡议开始时，小型和微型私营公司或高科技公司将尝试为购买代理会计服务提供资金。
　　强税务信息化建设，建立信息监管数据库。议尽快完善税务信息系统，建立行业与贸易，金融和金融部门之间的直接在线联系，传递最新数据或调查和验证，同步和共享各部门的重要部门之间的信息，并创建一个透明和标准化的数据库。息监测平台。过这个平台，内部可以作为统计手段，及时了解每个机构的会计机构的行业和客户周边的情况，实现管理，分类和集中统计，公开展示会计机构图书馆，向社会公开信用情况，培训公众。监督和自我选择的最佳实践环境。

　　用中介机构，提高收集和税收管理水平。一个是发票管理方面。票审批流程允许代理记录实际位置，交易项目和纳税人的时间表，并在验证后将信息传回税务机关，审计结果为加盖该机构的公章。票管理链接允许官员的会计人员定期监督纳税人账单的保管，发放和使用（账单通常由代理人签发和保留），以及发现违反规定的行为很快得到纠正并向税务机关报告。二个是税收调查。间人拥有大量关于公司的信息，尤其是中小企业比税务机关更具体，更快。此，在进行行业调查和特别调查时，他们可以安排该机构协助统计和综合工作。三是税务建议。务机关采用点对点的方式为机构的计费机构进行税务宣传和税务咨询，然后中介机构将推广公司。
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