近年来，外贸出口中经常出现出口发票不足的现象。于进口商通常在进口海关报关单时根据进口商品发票上显示的价值缴纳进口税，因此一些进口商经常要求出口商向他们提供一套发票以低价避免高关税。些中国出口商还希望在短期内获得更大的国外市场份额，因此他们满足了进口商的这一非法要求：提供其面值低于进口商实际出口报关价格的发票。
　　关报关。于低价发票的影响，商务部官员说，一方面，低价发票会导致进口国失去关税并破坏其市场秩序。
　　;另一方面，这不仅严重影响了中国出口大国的形象，而且使中国出口“深化”。“受到他的影响”，因为由进口国海关计算的中国产品的进口价格过低，因此进口国的公司很容易相应地提出反倾销调查请求。时，进口国政府将使用低开盘价计算中国出口公司的倾销幅度。前，尽管没有具体的官方统计数字，但许多主要的发展中国家已就侵犯知识产权的问题提起了指控，投诉，诉讼，反倾销调查或其他针对性措施。国通过不同方式和渠道进行出口的费用低廉。
　　国海关每年收到进口国的海关请求，以调查低价开票案件，以逃避关税，土耳其海关提出长达四五百年的调查请求。年年初，印度贸易和工业部接受了由国内缎子生产商对从中国进口的缎子进行“廉价发票销售”而引起的反倾销调查请求。
　　于发票低廉，这是中国历史上的第一次反倾销调查。了整顿外贸秩序，严惩开出口发票者，1月10日，商务部，海关总署，国家税务总局联合发布《制止未结出口发票暂行办法》（以下简称《办法》），将于4月10日开始实施。《办法》解释说，中国公司的出口发票可分为两种：受监督的出口发票和自行建立的出口发票。监管的出口发票是由当地税务机关统一打印和检查的出口发票。
　　学型出口发票是外贸经营者自己印制的出口发票。“低开出口发票”主要出现在自学式出口发票上，这意味着外贸经营者提供给进口商的自学式出口发票的面额低于出口商的面额。

　　
　　口报关单上提供的发票。
　　些措施清楚地表明，商务部，海关总署和国家税务总局将联合调查这些行为，商务部将做出初步决定。时，对出口发票价格低的外贸经营者也实行了详细的制裁：第一次警告违反的公司；并在第一次警告后的两年内通知再次违反规则的公司。款一万元以下；如果上述违法行为严重影响外贸经营秩序，根据具体情况，将处以一三年以内禁止其从事外贸活动的处罚。
　　于负有主要责任的公司的法定代表人，视情况而定，禁止其担任外贸公司的法定代表人超过一年且少于三年年。外，这些措施还强调，在调查过程中，如果涉嫌外贸经营者涉嫌对出口发票进行次级授权，国家税务总局将按照规定进行调查和制裁。《中华人民共和国发票管理办法》的规定。
　　现违禁品或违反海关规定的，宁波公司注册海关将按照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国行政处罚规定》予以处罚。

　　关人士强调，该措施的颁布将通过开具低价出口发票来严厉遏制国内企业的违法行为，从而促进中国对外贸易的健康发展。是，尽管“措施”规定了更详细的制裁措施，但有人报告说，“措施”不足或制裁不严，调查和惩罚公开行为的决策周期太长。据这些措施，出口发票的调查和结清时间几乎等于WTO规定的反倾销调查周期。

　　
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