从明年1月1日起,公立医院将正式实施“政府会计制度”。医院会计制度相比,政府会计制度在会计科目,会计准则和会计内容上存在差异。文结合公立医院现行会计制度,以资产会计主体为例,比较和分析公立会计与医院会计主体定义和会计内容的差异,提出实施会计准则的方案。
一个新系统。前由公立医院实施的会计制度是“医院会计制度”,由财政部和原卫生部于2010年12月制定并公布,并将于2010年12月实施。2012年1月1日起在全国范围内使用。院会计系统将应计会计作为主要会计原则。
设立了“费用”要素,增加了费用科目,介绍了全球预算管理,完善了财务报表系统和财务分析指标系统,并在一定程度上尊重会计医院,财务需要绩效管理和评估。年来,随着公立医院改革的不断深入,医院的外部经济环境和内部管理环境发生了巨大变化。前的医院会计制度已经不能满足医院改革和发展的需要,并已逐步付诸实践。
如会计基础不一致,会计指标属性独特,某些会计事项的会计处理相对简化,资产和负债会计范围相对狭窄等缺陷。政部在10月发布了“政府会计准则-基本准则”,其中明确指出,政府会计可以用来代替医院,大学,行政单位,机构和其他子行业,以实现整个公共部门的统一会计准则。2017年10月发布的“政府会计制度-行政机关的会计科目和报表”要求所有行政机关从2019年1月1日起生效。共会计制度实行“双重职能,双重职能”。金会,“双重申报”,由预算帐户和财务会计组成。算会计实施产生收支的系统,财务会计实施应计制。终的实时收入和支出报告,基于权责发生制的财务报告,财务报表和决算帐被适当地分隔和互连。府会计科目系统配置为“ 5 3项”,财务会计科目定义为5个资产,负债,净资产,收入和支出,并且会计科目预算由3个要素定义:预算收入,预算支出和预算余额。医院会计制度相比,公共会计扩大了资产和负债会计的范围,加强了财务会计功能,增加了预算会计功能,整合了基本建设会计,避免了当前医院会计系统的一些缺点。的改进。
13,政府储备物资,文物和文化用品,经济适用房,经济适用房累计摊销,委托机构资产13个一级科目,长期股权投资和长期债券投资医院会计制度是第二级科目,政府会计系统升级为第一级科目。中,应收账款的计算最初在持有“现金股利”或“股权投资应收取的利润”的医院的“医院会计制度”“其他应收款”中结算。期帐户“应收利息”的会计处理在医院购买的长期债券投资期间应收到的利息,该债券先前已输入“医院会计系统”“其他应收款”。产定义和确认标准的差异。

院会计系统侧重于会计评估和资产处理。产的会计确认标准尚未明确。府的会计制度进一步规范了资产的定义和确认,并规范了针对相同经济活动和事件的不同经济实体的会计处理原则。量属性的差异。院会计系统的资产评估属性包括历史成本和重置成本。历史成本和重置成本外,政府会计系统的评估属性还包括现值,公允价值和名义金额。计基本差异。院会计系统实现了不完整的权责发生制会计系统。如,由金融,科学和教育项目的资金构成的资产被折旧,并通过“暂记资金”折旧,并且公共会计系统实施权责发生制。计范围的差异。共会计制度拓宽了资产会计的范围,增加了公共基础设施,政府储备,经济适用房和委托代理资产,以全面反映和核算所有类型医院控制的资产。“无形资产”科目。

《关于全面促进健康和卫生技术创新的国家指导意见》指出,健康卫生的科技创新是内容对于建设创新型国家至关重要,是健康和健康发展的引擎,也是促进健康产业发展的关键措施。
技创新是医院快速,可持续发展的引擎,可以提高医院的基本竞争力,提高医疗技术水平。为一家技术密集型单位,尽管医院拥有大量的科技成果,例如专利,专利技术,制药品牌和专有技术的临床应用,但是成果转化率除了缺乏知识产权保护意识外,科学技术水平不高。了知识产权管理制度不完善等原因外,原因之一是会计方法对科技研发支出的“支出”。院会计制度规定,医院依法取得的无形资产,依法办理的手续,挂号费,律师费及其他依法取得的支出,可以计入无形资产成本,注册费,律师费等。前研发过程中使用的资产的折旧,材料和人工成本相对较低,仅占无形资产形成前成本的一小部分,不能真正体现了医院无形资产研发的价值。果政府会计系统指定医院自行研发无形资产,则在开发阶段完成并达到目标时,必须将开发阶段发生的总支出计入无形资产。的是为了真实反映医院研发活动中投入的实际资金,并改善医院的无形资产。值与内在价值是一致的,它可以帮助医院评估科研成果的绩效,提高独立于医院的主动性和创新性,并促进变革和创新。技成果在医院中的应用。“政府保留”主题。医疗改革的主要目标之一是强调公立医院的公共福利,增加公共福利会计主题,并分别列出和核算福利资产医院拥有的医院,可以加强对公共福利资产的监督,并确保公立医院的公共福利资产。营利用途。院的紧急医疗物资是政府储备金的一部分,尽管医院接管了急救物资的供应和管理任务,但医院的会计制度并未这些资产以及医院储备金中的急诊药品和健康耗材的会计处理不规范,通常用作库存管理和会计处理,因此难以准确,真诚地反映政府的应对能力紧急情况下的自然灾害。府会计制度增加了政府储备物资会计主题,规范了医院政府储备物资的会计处理,计量和披露原则。家应急救援行动中的社会责任和医院的应急救援能力。“长期投资”主题。2009年以来,国家就医疗卫生体制改革发表了若干意见,要求“建立由政府主导的多元卫生投资机制,以鼓励和引导社会资本发展。疗和卫生企业>>来缓解人口和公共医疗服务不断增长的医疗需求。资不足的矛盾。2013年9月,《国务院关于促进卫生事业发展的若干意见》明确指出,加快跨学科医疗结构建设是新医改的主要任务之一。着新医改各项政策的实施和促进,越来越多的公立医院试图引入多样化的医疗服务,以利用社会资本来弥补财政和医疗费用的不足。

高医院管理效率,运营绩效和服务质量。管医院会计系统已经建立了长期投资会计主题,但会计却相对简化了。期股权投资仅使用成本法计算。有应收股利科目,不能真正反映长期股权投资及其变化。府的会计制度规定,长期投资在持有期间一般应采用权益法核算,权益法可以更准确地反映医院在权益中的实际份额。

自所投资单位的所有者,反映了实质重于形式的原则。政府财务报表中单独显示“应收股利”,“应收利息”和“投资收益”等信息,可以真实,准确地反映公立医院的投资收益,也有助于投资者外部和医院债权人要充分了解医院在一定时期内做出财务决策和经营成果以做出投资决策。府的会计制度定义了资产信息的概念,确认,披露和质量特征,并对资产管理提出了新的要求。立医院应严格执行国有资产管理条例,如实记录和充分反映所有医院资产的状况,以确保医院资产的真实性和完整性;进一步加强资产管理基础,
宁波代理记账建立健全医院内部控制制度,防止国有资产流失。断提高公立医院资产管理水平和效率。府会计制度的政府“双重基础,双重录入和双重报告”会计制度对预算管理,医院财务报表信息的质量和财务分析提出了更高的要求。院应审查其预算管理系统和程序,以改善整体预算管理。统建设;进一步加强财务分析方法,充分利用财务报表的月末,季度或年度财务分析和财务报表的“双重报表”,以更全面地反映财务和财务信息执行单位的预算,并提高财务和预算数据的透明度。于决策很有用。旧会计制度之间的联系应充分体现医疗服务行业的特征。
院应建立以营业收入为主题的始发医院会计制度,并根据收入来源和类别等各种口径反映医院收入。入。院应在“商业活动成本”下建立医院原始的会计制度,即“医疗活动成本”,并详细定义医院“单位管理成本”的要素。院应与“医疗活动费用”相一致,以方便汇总和统计医院的总费用。年来,国家加强了对公立医院综合改革效果的评估。立医院资产负债率,医疗服务收入率,药品收入率,百元医疗收入,医疗器械消耗量和管理费用率是指标。效评估。及评价的主题。院在设置会计事项时应充分考虑各个方面的需求,使会计制度不仅可以满足医院会计和内部管理的需要,而且可以满足医院会计和内部管理的需要。府对公立医院的绩效评估。级和改革医院会计信息系统,按照政府会计准则和会计要求完善每个功能模块,并特别注意双重进入会计系统的实施途径。息。

院应将医院现有的预算管理信息系统,会计系统,成本会计系统和办公自动化系统集成在一起,以实现系统之间的互连,进行自动数据传输,资源共享和共享。高医院信息化建设水平。
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