为积极推进“减证便民”专项行动，提升纳税服务品质，慈溪财税局以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，精简办理手续材料，科学设计审批流程，通过“通、并、减、简”四字诀举措，积极落实“放管服”要求，充分释放改革红利，努力提升便民指数，真正做到为纳税人“松绑解绊”。

　　一、思想觉悟做到“通”，把握便民要领。在办事的过程中，一些隐形的审批要求成为了便民改革中最大的“绊脚石”，需要立足实际，踏平虚设门槛，实现质的提升。一是摸好底子，围绕“一个矛盾”。该局以“便民办税春风行动”为抓手，召开“减证便民”专题工作会议，抓住“审批的严谨性”与“纳税人的便利性”之间的矛盾，统计现阶段办税流程中需要纳税人提供的各类证明，分类进行整合分析，筛选出待减免证明。二是找准路子，贯彻“两个凡是”。在明确“减证”内容时，该局秉持“两个凡是”原则，即“凡是现有有效证件可证明的，取消纸质证明”、“凡是网络系统能查证的，取消纸质证明”，这既保证涉税审批的效力，又提升纳税服务的质效。

　　二、政府证件做到“并”，推行便民改革。从2015年10月起该局积极推行“五证合一、一照一码”，即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合为一证，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。同时，“五证合一”的开展，为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，进一步激发企业活力。

　　三、手续材料做到“减”，提升便民速度。根据《宁波地税分事项办税指南》，该局最大限度精简证明种类，集中清理涉及群众办事创业的各类“循环证明”和“重复证明”，减少提供材料，缩短办理时间，大大提高了服务质量。以新注册企业办理落户为例，未改革之前，需要携带7项证件文件：法人身份证、股东身份复印件、营业执照复印件、租房协议、章程、股东会决议、会计证。改革后，办理落户只需携带2项证件，法人身份证和营业执照即可。材料手续的精简，提高了企业的办税效率，提升了纳税人的办税体验。

　　四、办理流程做到“简”，实现便民增效。为推行“最多跑一次”，根据《关于公布地税“最多跑一次”事项清单的通知》精神，该市地税系统群众和企业到政府办事事项主项20项、子项及其两级项目共计81项。去年我局积极推行“一窗通办”模式，实行“前台一家受理，后台分别处理，限时办结反馈”的服务模式，统一受理国地税两家的大部分涉税业务，实现纳税人“进一个厅，取一个号，到一个窗，办两家事”。“最多跑一次”的实施，引起了很好的公众反响，以房地产交易中的拆迁户契税减免为例，原来办理这项事项，需要跑4道流程，“最多跑一次”改革实施后，地税、房管、国土分别派人入住行政服务中心，为纳税人提供“一站式服务”。另外，纳税人可以足不出户通过登录“宁波财税网”线上经过身份验证后便可自助打印个税证明，不仅不用跑窗口，不用排队，而且从查询到打印全过程用不了1分钟。